林惟民一直在听一直在记。
    他的笔记本已经记了大半本。
    他不时插话提问，让发言者把观点说透，把问题找准把建议提实。
    下午四点最后一个人发完言。
    林惟民放下笔合上笔记本。
    “今天听了大家的发言，收穫很大。
    钱院长讲的创新问题，孙专家讲的环保问题，马老师讲的文化问题，周董事长讲的营商环境问题，还有其他人讲的各种问题。
    这些问题，有的是老问题，有的是新问题。
    老问题要解决，新问题要应对。
    解决不了、应对不好，汉东的发展就会遇到瓶颈。”
    “大家提的建议，我都记下了。
    回去之后，发改委牵头，把大家的建议梳理一下，能吸收的儘量吸收到『十三五』规划中去，要把十三五收官和十四五启年做好。
    有些建议，可能需要进一步研究论证，先不急於下结论。
    但有一条，大家说的『政策要稳定』『创新要投入』『文化要活起来』『环保要从严』，这些方向是对的。
    方向对了，慢一点没关係。”
    他把目光从每个人脸上扫过。
    “谢谢大家。
    今天的会开得很好。”
    掌声响了起来。
    “大家以后有什么想法，隨时给我打电话。
    我的號码，办公厅有。
    不要客气，不要怕打扰。
    汉东的事，是大家的事。
    大家的事，大家一起办。”
    他推门出去了。
    走廊里的灯亮著，照在地板上，白晃晃的。
    他的脚步声在空旷的走廊里迴响。
    他走下台阶上了车。
    “书记，回办公室？”
    林惟民点了点头。
    “回。”
    车子慢慢开动。
    窗外的灯火一盏一盏往后退，越来越密，越来越亮。
    远处的天边，有什么东西一闪一闪的，是星星又是灯光。
    林惟民靠在座椅上，把今天座谈会的內容在心里过了一遍。
    十二个人，十二种声音，匯成一句话：汉东要发展，靠创新，靠环保，靠文化，靠营商环境，靠人才，靠制度。
    这些“靠”，说起来容易，做起来难。
    但再难也得做。
    不做就没有出路。
    他睁开眼看著窗外。
    车已经驶进了省委大院，那棵银杏在路灯下静静站著，光禿禿的枝干像一幅用炭笔勾勒的画。
    他看了一会儿下了车，往办公楼走去。
    专家座谈会的纪要还没整理完，发改委已经把《汉东高质量发展行动方案》的初稿送到了林惟民桌上。
    前后修改了六稿，徵求了四十七个部门和单位的意见，吸纳了专家座谈会上的大部分建议。
    钱院长提出的加大研发投入、优化创新生態写进去了，孙专家提出的全流域生態补偿机制写进去了，马老师提出的非遗活態传承写进去了，周董事长提出的保持政策稳定性、拓宽融资渠道也写进去了。
    厚厚一摞，六十八页，封面是白色的，印著“徵求意见稿”四个字。
    林惟民用了两天时间，把方案从头到尾看了一遍。
    看得慢的地方用铅笔在边上画了线，想不明白的地方打了问號，觉得不够的地方写了批註。
    第三天他把发改委主任叫到办公室，两个人在沙发上坐了一个多小时，一条一条过。
    哪些要保留，哪些要修改，哪些要刪除，哪些要补充，说清楚了发改委回去改。
    又过了一周，修改稿送来了，比初稿薄了几页，但內容更实了。
    林惟民又看了一遍，这次没怎么动笔，只是在最后一页批了一行字：“提交省委全会审议。”
    全会的通知是十二月十八號发下去的。
    会期一天，地点在省委党校的大报告厅。
    参会的有省委委员、候补委员，不是委员的省领导、各市州党政主要负责同志、省直各单位主要负责同志列席。
    代表们从各地赶来，有的穿著大衣，有的夹著公文包，有的在门口抽菸，有的在走廊里寒暄。
    有人问这次全会主要议什么？
    旁边的人说，高质量发展行动方案。
    那人又问，定了些什么？
    旁边的人笑了笑，说明天你就知道了。
    第二天上午九点，全会开幕。
    林惟民坐在主席台中间，左边是沙瑞金，右边是四家马车之一。
    台下黑压压坐满了人，前几排是省委委员，后面是列席代表。
    报告厅的墙上掛著一条横幅，写著“中共汉东省委十二届八次全体会议”。
    扩音器里传出工作人员的声音：“请各位代表关闭手机或调至静音状態。”
    林惟民没有拿稿子，也没有翻笔记本，就那样坐在主席台上，目光扫过台下。
    “今天这次全会，只有一个议题，审议《汉东高质量发展行动方案》。
    这个方案，从调研到起草，从徵求意见到修改完善，前后用了大半年时间。
    徵求了四十七个部门和单位的意见，开了十几场座谈会，听取了专家学者、企业家、基层干部、群眾代表的建议。可以说，这个方案，是集思广益的结果。”
    他组织了一下下一句话。
    “为什么这个时候搞这个方案？
    因为汉东的发展到了一个新的关口。
    过去靠规模扩张、靠资源投入、靠低成本劳动力的路子走不通了。
    下一步怎么走？
    往哪个方向走？
    重点抓什么？
    这些问题必须回答。
    这个方案，就是对这些问题的一个回答。”
    他从桌上拿起那份方案，举了一下又放下。
    “方案的內容，大家手里都有，我就不从头念了。
    我讲几个重点。”
    “第一，创新驱动。
    研发投入强度，要从现在的百分之二点一提升到百分之二点八。
    这个目標不低，但必须跳起来摘桃子。
    不跳永远够不著。
    怎么实现？
    一是加大財政投入，省里设立重大科技专项；
    二是引导企业增加研发投入，落实加计扣除政策；
    三是吸引社会资本参与，设立科技成果转化基金。”
    “第二，產业升级。
    传统產业要改造提升，新兴產业要培育壮大，未来產业要前瞻布局。
    具体抓手，一个是技改，每年支持一百家重点企业实施技术改造；
    一个是招商，瞄准產业链关键环节精准招商；
    一个是平台，建好用好產业技术研究院、製造业创新中心等载体。”
    “第三，绿色转型。
    清江治理取得了阶段性成效，但问题没有根本解决。
    下一步，要建立全流域生態补偿机制，推广绿色生產方式，加强环境监管能力。
    目標是，到『十四五』末，清江全流域水质稳定在三类以上，爭取二类。”
    “第四，文化繁荣。
    文化长廊要提升品质，非遗馆要加快建设，文化创意產业要大力发展。
    文化是汉东的魂，魂不能丟。”
    “这四条，是骨架。