朝廷的想法是好的，不直接加税，以別的明目徵收一次，次年就直接取消。
    但实际上，地方官府和差役，依旧照常徵收。
    百姓根本不知道具体情况，自然就会当成定例。
    如此就导致税收看似没多，但苛捐杂税却越来越多。
    “昨日我隨家父去开封知府家中拜访，恰巧遇到一个官员，和欧阳府尹提及变法之事。”
    苏軾自嘲道：“当时我听闻后，还觉著此人过於天真，如今官家无子，储君尚未定下，官家哪有变法之心。
    可归家后，我又忍不住在想，那个官员真不知道现在非变法之机么？
    他在地方为官，想必定然知道地方存在的问题，所以才迫切的想要变法。明知不可为而为之，我不如也！”
    “子瞻兄可知言及变法的是何人？”齐衡好奇道。
    自从范文正公新法失败后，革新派遭到了极大的打击。
    大相公韩章和开封知府欧阳修，当初都是新法的支持者。
    连他们近些年再次回到朝堂，都未曾上书奏请变法。
    居然有人在这个时候，想上书奏请变法，真的让他很意外。
    “我向欧阳府尹的学生曾子固打听过，那人乃常州知州王安石。”
    苏軾说道：“子固还和我说了王知州的一些变法上面的想法，我结合游学时的见闻，觉得非常有可行性。”
    “王安石？”
    齐衡心里一怔，表面神色如常道：“子瞻兄可否和我仔细说说？”
    “很多我也一直半解，就说说我印象深刻的吧。”
    苏軾沉吟片刻道：“王知州提议將天下田地划分三等，然后根据不同等级来决定缴纳赋税的数量。
    如今地方上，良田多为士绅所有。一亩地，良田可比劣田的產出要高许多。
    但朝廷徵税，却是按照亩数来的。平民百姓所耕田地，本就產出少，还需要承担那么高的税，很不公平。
    其次就是由官府借贷钱良给百姓度过青黄不接之时。
    每年百姓青黄不接之时，只能向士绅借钱借粮。但士绅所要利钱非常高，即便丰收，百姓还了钱粮后，省吃俭用，也不够一年所需，如此来年依旧还会青黄不接。
    可若是光景不好，还了所欠钱粮，就不剩什么了。
    百姓只能卖儿卖女，甚至卖地来度日。
    若是由官府借钱粮给百姓，不仅能为朝廷带来一定的收入，还能让百姓不被当地士绅所剥削。”
    齐衡听苏軾对王安石提出的新法如此推崇，神色有些古怪。
    苏軾可是因为反对新法，差点丟了性命的。
    不过齐衡也能理解。
    此一时彼一时。
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    这就好比一个策划方案，看著非常可行，但在执行过程中却发现困难重重，而且还变质了。
    歷史上苏軾反对变法，反对的是在执行过程中已经变质的新法。
    而现在苏軾看到的却是一个可行的新法，自然又是另一个態度。
    “元若可是觉得这其中有何不妥？”
    苏軾见齐衡神色怪异，有些疑惑道。
    “听子瞻兄所言，衡也觉得是利民之良策。”
    齐衡说道：“只是子瞻兄有没有考虑过，这些方法在实行中可能会遇到的问题？”
    “这些新法惠及百姓，自然有人利益会受损，不过只要官家態度坚决，地方官员能认真执行，应该不会有什么大问题。”苏軾说道。
    “我不这么认为。”
    齐衡摇头道：“朝廷如今的积弊，可谓是人竟皆知。
    单从积弊本身来看，想要解决很难么？”
    苏軾仔细思索齐衡的话，朝廷的积弊问题確实人尽皆知，无非就是冗官、冗兵、冗费等问题。
    他之前提及的百姓苛捐杂税太重，说到底也是朝廷支出逐渐增大，每年收入结余太少。
    早些年，朝廷每年结余不少，就算遇到一些突发情况，也有足够的钱粮应对。
    如今朝廷支出增加，结余的少了，遇到突发情况，就只能找別的由头增税。
    可以说，如今朝廷所面临的问题，几乎都是三冗问题严重，所直接或者间接带来的。
    三冗问题难解决么？
    单从问题本身来看，其实並不难。
    冗兵就裁掉一部分军队，冗官精简官员。
    这两者做到后，就节省了朝廷一部分开支。
    在缩减一些不必要的开支，国库很快就能充裕起来。
    可三冗问题就摆在那，如何解决也一目了然，然而却一直解决不了。
    “当年范文正公所制定的新法，就是为了解决三冗问题，可结果呢？”齐衡问道。
    “三冗问题確实阻力太大，所以才要另闢蹊径，从別的方面来解决问题。”
    苏軾说道：“虽然王知州所提之法，未必能解决三冗问题，却能减轻百姓的负担，对朝廷只有好处没有坏处。”
    齐衡笑了笑，道：“我看过史书，歷朝歷代到了中后期，都有各种积弊。
    而这些积弊中，又有一些，追根溯源下来会发现，从开国之初就已经定下了。
    子瞻兄觉得，是时过境迁，当时的制度不適用了，还是制度本身就有问题？”
    苏軾思索片刻道：“应该二者都有。”
    “没错！”
    齐衡点了点头道：“衡也如此认为，但衡觉得还有第三种因素在。”
    “愿闻其详！”
    苏軾之前只是把齐衡当做一位小友，毕竟齐衡才十二三岁的年纪。
    但现在一番谈论下来，他心里那点对年纪的轻视，已经彻底消散了。
    “另一个因素就是人！”
    齐衡说道：“制度规矩本身，就是为了约束天下臣民的。
    孟子主张性本善，荀子则主张性本恶。
    看似二者衝突，实际上意思是一样的，都是为了强调后期教育的重要性。
    礼仪道德，本意也是为了约束人性。
    人要读书明理，礼仪道德是一层限制，朝廷的规矩律法，又是另一层限制。
    为什么要用这么多层限制来约束人呢？
    在衡看来，因为人会想方设法的去钻空子，所以才要设立这么多层的限制，来杜绝这种可能。
    可这些显然不现实，所以朝廷的规矩制度，即便有一些可以一直適用，但长久以来，里面可钻的空子已经被发现了。
    歷朝歷代都有很多官员劝阻皇帝更改祖宗规矩，这其中或许有一些人是迂腐，但更多的还是不想朝廷把漏洞给堵上。”