第391章 改过自新
    朝会上，皇甫嵩、张延、刘虞三公一起起身陈奏关於朝廷重启州牧制度的必要性，並且要在冀州设立试点，確定州牧制度的实行。
    若是冀州实行情况良好，朝廷再择机推广至大汉全境。
    “诸卿以为如何？”刘辩將问题拋给了群臣。
    不少人內心有些疑惑，天子这话到底是什么意思？
    这已经不是朝会上第一次提及重启州牧制度，当初刘辩还是太子的时候，当时的太常卿刘焉就曾在朝会上陈奏要重启州牧制度，只是被太子直接当场拒绝。
    这件事已经过去数年，但是现在还有人参与过那场朝会，还对那件事有所印象。
    现如今刘辩已经登基数年，天下局势已经不似当年那般慌乱，怎么这个时候又提出要重启州牧制度？
    而且天子的態度好像对此也不是很反对。
    这才是最关键的问题！
    天子的態度有所变化，那是什么引起了天子態度的变化？
    而且大家也清楚刘辩治下的朝堂怎么运行，三公共同陈奏某事，那肯定是得到了天子的同意乃是授意。
    三公也不可能联合起来背刺天子，这件事天子也肯定与三公私下里沟通过。
    那是天子自己打算重启州牧制度，这才让三公在朝会上提出此事？
    再一看其他朝廷重臣尤其是尚书令贾詡没有站起来反对此事，那大家对此事也就有了明晓，这件事就是天子打算推动的事情。
    既然是这样，那就没有人起身反对此事，他们也想看看天子到底打算怎样重启州牧制度？
    天子会不会因为重启州牧而导致天下陷入危难之中？
    刘辩见无人反对，也就表示同意三公的陈奏，只是州牧制度在前汉时期就已经证明有问题，这件事还需要慎重以待。
    “陛下，臣有奏。”尚书令贾詡起身陈奏。
    “准奏。”刘辩开口说道。
    贾詡也表示前汉时期的州牧制度存在很大问题，绝对不能照搬前汉时期確立的州牧制度，尤其是在监察权的问题上，朝廷必须得保证刺史权力的独立性以及完整性，朝廷依旧要派遣刺史对地方政府展开监察。
    另外，贾詡还陈奏了关於州牧制度设计的一些可能性分析，提出了州牧、州长、刺史的权力结构设计，同时还取消了州牧、州长与刺史手里的招募权，这三人属下的官署所有人员结构全部与尚书台来源一致。
    也就是说，三者手下的属吏都是国家公职人员，不管上官如何变化，这些人都还得继续待在原岗位上，同时进入这三官署的渠道也必须得由朝廷控制。
    如此縝密而周道的策略，大家也不会认为这是贾詡匆匆想出来的，天子肯定也与尚书令商议过此事，甚至可能三公九卿都参与过此事。
    那这件事也必然得到了天子的同意，当这么多有份量的人都同意一件事，那朝臣里其他人的反对也都没有任何作用，大家也就没有起身自取其辱，只需要看著朝廷推行这项政策就好。
    同时也有一批心思活泛的人也有了一丝渴望，既然制度设计已经完成，州牧、州长、刺史三者肯定会有空缺，这就是大家的机会啊。
    有的人可能达不到这个要求，但是也没事，三者手下的属官大家也不嫌弃。
    当今天子出手很大方！
    这是所有人的共识，不论是太学还是尚书台，天子都给出了足够多有份量的官职。
    现在的州牧制度肯定要比太学分量重，这就意味著又能多出几个两千石级別的官职，这就是大家的机会啊。
    果不其然，天子確定了州牧、州长的级別—一真两千石。
    顿时又不少人眉开眼笑，他们的机会来了！
    尚书令贾詡与九卿里的太常、太僕、大鸿臚等人又共同陈奏了州牧制度下的完整制度设计，將一部分原本属於朝廷的权力划分给了州牧，比如说任命县令的权力。
    这个时候大家也明白了州牧制度的真正意义，打压现在的郡守权力，朝廷已经无法忍受一部分郡守彻底拥有割据之实。
    但是让朝廷去一个个任命底下的县令，朝廷也確实没有那个精力，现在朝廷就要让州级政府收拢这些权力，进一步完成中央集权。
    捋清楚这一点，大家也就明白了提出州牧制度的真正意义，名义上是州牧制度，但是实际上还是天子为了集权而做的努力。
    “之后朝廷也就不再直接接收冀州郡府的计簿，冀州之后將作为一个整体提交计簿，朝廷会对冀州州府的政绩做出评价与检验————”贾詡接著说道。
    “同时州牧、州长需要交换来京，每年做一次述职报告。”这也是钳制州级政府权力的措施，之前各地长官基本很少入京做述职报告，天高皇帝远，大家也就只能看著人家提供的奏疏，但是以后就得真人来京。
    不管长官在地方做了什么，面对朝廷对计薄提出的质疑，长官就得亲自做出回答，回答不好，可能就会导致来时好好的、回不去了的结果。
    同时这也是朝廷对这些长官动手的绝佳时机，自古以来要对付政府內部的人员，无非就两个手段，一个是请客，另一个是开会。
    过去朝廷突然召集某一个人开会，必然会引起此人的警觉，也能消去一些手尾来保证自己安然脱身。
    但是以后就不用这么麻烦，朝廷收集到足够的证据，那完全就可以趁著入京述职开会的时候动手，完全不用任何额外的藉口与手段。
    入京述职是所有长官避免不了的情况，这种情况下，自然能加强中央权力建设。
    当然了，这一招用多不起作用的话，朝廷也可以採取另外一种手段，將长官调入京城入职尚书台担任尚书。
    將其调离原来的工作环境，切断其与地方之间的联繫，这样也能达成朝廷要处理地方长官的目的。
    等到贾詡几人將州牧制度的完整设计念完，大家也都明白这是怎么回事。
    名义上是州牧制度，但是这是一种新的、完全没有见过的州牧制度，天子对於权力的把握十分精准，將所有有可能引起霍乱的契机全部消灭在萌芽之中。
    当然了，这套制度也不是完美的制度，但是大家一时之间也想不到其中的错漏，那种明显可见的漏洞全部被堵住。
    所有制度都不可能是完美的，隨著这套想像中十分完美的制度实际落地，隨著工作的深入与时间的推移，这套制度也必然会有其自己的问题。
    但是这就不是大家能够想像到的漏洞，许多问题必须得落地到实际才能发现。
    “关於冀州州牧、州长、刺史的人选，诸卿可有推荐？”刘辩再度问向群臣。
    “陛下，臣有奏。”司徒刘虞站了出来。
    “眼下州牧制度初步確立，若是三者都採用不熟悉冀州情况的人员，尤其是州牧与州长，这二者若是对冀州都不熟悉，自然会拖慢朝廷確立、审查州牧制度的时间，臣以为，冀州州长应由冀州刺史钟繇任职，同时钟繇还需兼任冀州刺史，儘快在冀州將州牧制度落实下来。等之后再派遣他人接任冀州刺史。”刘虞说出了自己的看法。
    “准奏。”刘辩看了看其他人没有反对，也就直接確定下来。
    “关於冀州牧的人选，诸卿可有推荐？”
    “臣以为，豫州刺史刘表政绩斐然————”太尉皇甫嵩推荐刘表担任冀州牧。
    刘表？
    大家都怔了一下，怎么会是他？
    隨后大家將目光看向冀州出身的朝臣，刘表若是去了冀州，冀州本地的豪族可就得小心伺候，说不准什么时候就传来亲人被刘表弄死的消息。
    大家也毫不掩饰自己的幸灾乐祸，冀州出身的朝臣內心有点慌，那尊瘟神怎么还能出任这么重要的位置？
    这种人不应该被直接被弄死吗？豫州人怎么还放任刘表活著？
    刺杀朝廷命官的罪责的確很严重，天子必然会勃然大怒，但是刘表这些年在豫州不是没有遭遇过刺杀。
    毕竟刘表真的太招人恨了！
    但是刘表还是稳稳噹噹的坐在豫州刺史的位置上，一方面是他深居简出，不会经常出现在外界招风弄雨；另一方面也是因为他身边的安保力度很强，刘表手下可有二百人的军队贴身保护，除非有人能率军正面乾死刘表手下的军队，不然还真不好弄死刘表。
    但那个时候，就不是刘表一个人的事情，朝廷得重新在豫州投放军队平叛。
    皇甫嵩推荐刘表的话语倒也没有任何毛病，大家也都承认皇甫嵩没有一点额外夸讚，刘表的能力毋庸置疑，但是大家可不想刘表还能步步高升！
    冀州、豫州出身的官员纷纷起身反驳，不管谁都行，就是刘表不行！
    三公起身共同推举刘表担任冀州牧！
    尚书令贾詡起身推荐刘表担任冀州牧！
    四个人將起身反对的朝臣压得哑口无言，这四个人开口的分量跟群臣共同开□一件事的分量差不了多少，更別说朝臣中还有那么多人持中立態度不发一言。
    但是还是有人开口反对，即便弄不死刘表，也不可能接受现在这样的结果，刘表最大的攻击点就在於他的名声，不光是將不教而诛的名声，甚至有人將刘表与三贼联繫在一起。
    刘表可是大名鼎鼎的党人领袖之一，八厨之一的含金量在过去毋庸置疑，现在更是黄泥掉进裤襠，这个人绝对是在跟朝廷作对。
    刘表不教而诛就是三贼的思想在作祟，过去那么多残杀的事情都是三贼的门人弟子在做，刘表也不过是在延续他的同党们的动作。
    这个人还是在跟三贼保持一样的站位，三贼思想在其心中根深蒂固，朝廷必须得对这种人加以严惩。
    “？？？”不少人眼神中闪过一抹震惊，还能这样说？
    刘表这件事虽然是刘表做的，但是大家都清楚这件事跟天子脱不了关係，甚至就是天子直接指使刘表乾的，大家对此心知肚明。
    结果万万没有想到，现在天子不仅脱了干係，甚至还能將这个屎盆子扣在陈蕃等人的头上。
    这帮人究竟是在报復刘表还是在洗白天子？
    不过灭人满门这种事確实跟党人脱不了关係，当时党錮之前已经到了你杀我、我杀你的地步，朝廷想要对这种情况加以处罚，但是被陈蕃等人挡了回去。
    御榻上，刘辩眼神中透露著些许笑意，看来他的计划还是很有用的嘛！
    看，现在什么坏事都能跟陈蕃联繫在一起，以后谁敢洗白陈蕃，那会有一万人堵住这条道路。
    皇甫嵩四人对视一眼，纷纷看到了对方眼中的荒谬，你说刘表滥杀无辜大家认，他们也认为这件事做的部队。但是你说这件事跟三贼有关，他们几人是真的不理解。
    不过话是这样说，四人还是表示支持刘表。
    刘表的硬成绩摆在那里，而且在天子那里刘表必然不可能是这样的人设，刘表若是跟隨三贼的脚步，那天下可就没有人追隨天子的脚步。
    刘表当年大肆杀戮可就跟党人彻底分裂，甚至当时就有人將其开革出党人行列，包括金尚等人在內的党人都受到了大家的质疑，担心其也倒向天子对地方展开杀戮。
    “豫州刺史已然改过自新，此事何须再提？”尚书金尚不得不站出来支援刘表。
    前段时间才刚刚结束的案件，可谓殷鑑不远啊！
    这个时候不仅是他，过去跟党人牵连过深又逃过一劫的人员都得站出来给刘表站台，刘表若是都能被重新拉下水，那大家有一个算一个都逃不了。
    “天下乱至纷纷，莫不为党人所害！”
    “你们都是党人的狗！”看到有人给刘表脱身，有人被气到口不择言。
    “咳。”听到情况有些失去控制，刘辩轻轻咳了一下，殿內剑拔弩张的气氛顿时变得肃穆。
    这一幕確实有一点超出刘辩的预料，他也不可能允许这种情况占据朝会，朝会之上爭论可以，但是不要人身攻击。